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濟南到桂林物流:十九大之后的物流“新風口”,究竟為何

發布者:利貞物流 發布日期:2017-11-27
十九大報告提出,推動形成全面開放新格局。在眾多對外開放舉措中,備受各方關注、市場反映強烈的,當屬報告要求“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港”。
 
由此可見,自由貿易港建設將成為升級對外開放的一個重要方向。
 
全球開放水平最高的功能區
 
其實,談及自由貿易,讓人更多想到的是自由貿易試驗區和保稅區。那么,自由貿易港又是什么呢?
 
官方給出的解答是,“自由港是設在一國(地區)境內關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數商品免征關稅的特定區域,是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區。”的確,我國海岸線長,離島資源豐富。探索建設中國特色的自由貿易港,打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地,對促進開放型經濟創新發展具有重要意義。
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實際上,十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》已經提出,在推進現有試點基礎上,選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區。
 
同時,作為FTZ(Free Trade Zone自由貿易區)的一種,自由貿易港一般處于港口等交通物流樞紐。在功能上,更加方便外國船只自由出入,如外國貨物的進出、裝卸、分選加工、重新包裝、儲存與過境中轉,以及專門進口原材料進行外貿加工再出口等,也可享有免征全部或大部關稅等優惠待遇。
 
顯然,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。探索建設自由貿易港,則適應了我國改革開放向縱深發展的需要,是建設現代化經濟體系的必然內容,有助于不斷增強我國經濟創新力和競爭力。
 
自由貿易試驗區的“升級版”
 
那么,自由貿易港與既有的自由貿易試驗區有何區別?從目前透露出來的政策信息看,正在籌建的自由貿易港是現有自貿區的全方位升級,是改革開放的深化版。
 
有專家指出,自由貿易港和自由貿易試驗區更多還是在功能上有不同的特征。自由貿易港一般擁有“一線(國境線)放開、二線(與非自由貿易港的連接線)管住、區內自由”的特征。與自貿試驗區相比,自由貿易港比較大的變化發生在“一線管理”的放開程度上。依托信息化監管手段,自由貿易港將取消或最大程度簡化入區貨物的貿易管制措施,最大程度簡化一線申報手續,大幅提升貿易便利化水平。
 
也有業內人士認為,自由貿易港的建設不僅僅是空間、規模上的擴大,更不只是為了“擴大貿易”的需要,而是旨在促進開放型經濟創新發展。對于自由貿易港的規模、空間大小等,學界還沒有給出一個明確的范圍,但從香港地區、新加坡等自由貿易港的經驗來看,自由貿易港是一個比自由貿易試驗區空間范圍更廣的概念。
 
 
轉自物流時代周刊
 
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